在最为通常的意义上，公正即公平正义，它是伦理学和政治哲学的一个核心理念，也是表征社会权利、义务和利益分配合理与否的价值尺度，是社会公共生活领域调节人们相互关系的道德范畴。基本的教育权实质上是个人人权的最本质体现。教育机会平等权则是对社会成员受教育需求的基本确保，以保证每个社会成员都能享有开发自身潜能，发展自己能力的机会。教育资源的社会调剂原则在于保证社会的教育资源能够进行公正的分配，以限制人们占有教育资源差距的过分悬殊，进而提升整体国民的质量。

　　总体来说，教育公正对于实现教育目的，保证教育的正常运转进而推动社会全面发展有着极为重要的意义。

　　首先，教育公正对于协调利益关系、缓和社会矛盾、维护社会稳定具有重要的作用。教育公正既是社会公正的重要组成部分，又是实现社会公正的手段之一。一方面，教育不公正不仅会直接导致社会的不公正，而且会引发各种社会矛盾和冲突，危及社会稳定；另一方面，教育公正可以为处于不利地位者提供利益补偿和公平竞争、向上发展的机会，改善社会的生存环境与状态，消除社会性的不公正，从而平衡社会关系，维持社会公正。

　　其次，教育公正是构建和谐社会的基础。和谐社会建设已成为当今中国社会发展的主题。和谐社会本质上应该是一个平等的社会，是一个以人为本的社会，在这样的社会中，每个社会成员都能平等地享有权利和充分地自我发展。可以说，构建和谐社会的关键是建立公民权利配置的公平机制，实现人的全面发展。而人的发展，最根本的问题是教育。

　　第一，要建立公正的教育制度，即从制度上规范教育行为以有利于教育的顺利进行。一方面要求国家制定比较完备的教育法律，从法律上保障教育公平的实现成为可能，做到有法可依；另一方面要求有关人员严格遵守和执行教育法律，遵循“法律面前人人平等”的原则，维护公民平等的受教育权，做到有法必依。就当前我国的教育制度而言，由于学校制度没有明确的教育结构的界域，公办民助、民办公助、高校办民校、公办学校民间化、股份制学校等各种没有明确界域的学校存在，成为当前教育制度供给的不公正的典型表现。

　　第二，要解决教育制度性腐败问题。一些教育腐败现象的发生本身也暴露了教育制度的内在缺陷和教育制度本身的不完备性。我国当前的不公正教育制度与权力和金钱介入资源配置有很大关系。哪里有权力，哪里就可享受优质的教育资源；哪里有金钱，哪里就可享受高质量的教育机会。这是对教育公正原则的一种明显践踏。我们需要的教育制度应当是建立在学生学业能力基础上的教育制度，通过学生的公平竞争获取具有不同层级的教育制度内的教育机会。

　　第三，要实现教育资源配置公正。首先，要增加政府在国民教育经费上的投入，确保教育尤其是义务教育的真正实施。有关的研究表明，教育扩展有助于使社会收入分配变得更为公平，劳动力受教育程度越高，收入分配就越趋向公平。大量的经济学研究成果表明：对社会而言，在基础教育层次的投资回报要远远高于高等教育层次。国家无法保证人人都能享受高等教育，但应该保障人人都能享受到良好的基础教育。义务教育阶段的非均衡发展策略不仅在道德价值判断上经不起推敲，而且在效率上也未必是理性的。义务教育的真正实施，不仅有利于教育公正的实现，也有利于社会公正的实现。

　　其次，教育资源必须要对欠发达地区、进行重点倾斜以实现教育资源的配置公正。教育公正必须立足于教育的整体利益，使之都能享受教育所带来的收益，强调相应的救济或制度保障，以保证社会的稳定、有序和发展。由于我国目前的教育财政体制受地方经济发展的影响很大，在经济相对落后地区，即使当地政府将大部分财政支出划拨给教育系统，仍然不能满足教育事业发展的需求。因此，针对当前在全国范围内表现出的区域差异、民族差异、城乡差异以及同一地区内的阶层差异，就需要政府在教育资源的配置上基于正义和公平的原则，从补偿教育的角度，向倾斜、贫困地区倾斜，对不同需求的个人和群体投入不同的教育资源。从区域教育平衡发展的角度出发，打破城乡二元化的传统格局，大力提升落后地区的办学水平，弥补教育资源占有上的差距，逐步从根本上解决教育不公平的问题